Считается ли бустер удерживающим устройством?

Да, считается. В соответствии с техническими регламентами Таможенного союза бустер является детским удерживающим устройством, т.е. его использование разрешено детям. По сути, бустеры — это детские автокресла, не имеющие спинки. В них можно перевозить детей весом от 15 до 36 кг.

Поэтому выбирая удерживающее устройство, нужно помнить, что оно должно соответствовать росту и весу ребёнка: младенцев лучше перевозить в автолюльках, малышей — в автокреслах, а дошкольников постарше — в бустерах. При этом все устройства должны быть сертифицированы и отвечать требованиям международных стандартов безопасности. 

То есть бустеры можно использовать вместо автокресел, но только если ваш ребенок соответствует определенным параметрам.